«Газовые» санкции

Подвергая опасности себя и соседей, жители многоквартирных домов не всегда ответственно и внимательно относятся к состоянию газового оборудования, зачастую не понимая, какими проблемами это может обернуться. В настоящее время тех, кто не исполняет обязанностей, возложенных законом, ждут серьёзные проблемы.

         То, что закрывать глаза на эту проблему дальше просто нельзя, наглядно продемонстрировали недавние события. Сразу несколько взрывов бытового газа произошло в городах России в последнее время. В Иваново в результате двух взрывов извлечено из под завалов 9 человек, в том числе пятеро погибло, один из них ребенок. В Рязани по этой же причине частично обрушился многоэтажный дом, под завалами оказались семеро погибших. Семь человек пострадали при взрыве бытового газа в многоквартирном доме в Саратове в шестиэтажном доме по Московскому шоссе.

Происходят подобные трагедии и в Сибирском Федеральном округе. За последние три года в округе произошло 13 взрывов газа, в том числе:

В 2014 году – 2 февраля в г. Бийск Алтайского края, пострадал 1 человек, обрушение строительных конструкций на площади 100 кв.м; 24 апреля в г. Новосибирск, пострадало 5 человек, из них 1 человек погиб, возгорание на площади 20 кв.м;   6 апреля в пос. Конезаводский Марьяновского района Омской области, пострадало 14 человек, из них 5 человек погибло, частичное обрушение перекрытия; 27 июня в г. Иркутск; 8 июля в г. Барнаул Алтайского края, обрушение межквартирной перегородки с последующим возгоранием, пожар; 31 августа в г. Абакан Республики Хакасия, пожар; 14 декабря в г. Омск, пострадал 1 человек.

В 2015 году – 27 мая в г. Красноярск, пострадал 1 человек; 2 июля в с. Алташ Улаганского района Алтайского края, пострадали 2 человека; 22 сентября в г. Омск, пострадали 7 человек, один из которых погиб, обрушение 2 квартир второго этажа; 20 декабря в с. Лебедевка Искитимского района Новосибирской области, погиб 1 человек, обрушение здания на площади 80 кв.м; 28 декабря в г. Красноярск, пострадал 1 человек.

В 2016 году – 13 июня в г. Абакан Республики Хакасия, пострадал 1 человек.

В ряде этих случаев причиной трагедий становилось именно неисправное внутриквартирное оборудование, проверить состояние которого не было возможности.

В течение года сотрудники АО «Омскгоргаз» по графику проводят плановые технические обследования газового оборудования, в том числе -находящегося внутри квартир. Но некоторые собственники просто не предоставляют доступ в своё жильё. В отдельные квартиры сотрудники АО «Омскгоргаза» не могут попасть продолжительное время. В результате контролировать техническое состояние оборудования не представляется возможным, а газовые плиты в этих квартирах могут представлять опасность, как для самих абонентов, так и для их соседей.

В течение 2016 года, в строгом соответствии с законом, АО «Омскгоргаз» направлялись уведомления и извещения, направление которых предписано «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, в случае непредоставления доступа работникам специализированной организации, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию внутридомового/внутриквартирного газового оборудования, для проведения плановых работ по ТО, в том числе – в управляющие компании, абонентам, акты о непредоставлении доступа для проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО/ВКГО направлялись в Государственную жилищную инспекцию.

          После череды трагических случаев с проблемой решили бороться на государственном уровне.

Федеральным законом от 05.12.2016 N 412-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена статья 9.23, которой установлена административная ответственность за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в том числе – за отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке.

Полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях по указанной статье предоставлены органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор. Введена административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте оборудования или его диагностировании теперь является административным правонарушением.  Введена административная ответственность и за отказ в допуске специалистов к оборудованию для проведения технического обслуживания и ремонта, а также за уклонение от необходимой и обязательной замены газового оборудования.

         При первичном нарушении сумма штрафа для граждан составит от 1 до 2 тысяч рублей, а в случае рецидивов — от 2 до 5 тысяч. Если несоблюдение требований приведёт к аварии или возникновению угрозы жизни или здоровью людей, нарушителям придётся раскошелиться на сумму от 10 до 30 тысяч рублей. Введение административных наказаний рассматривается как профилактическая мера, призванная усилить контроль и повысить ответственность всех, от кого зависит обеспечение безопасности использования систем газоснабжения. Эти меры в конечном итоге должны предотвратить повторение произошедших трагедий.

         Однако, к нарушителям будут применяться не только финансовые рычаги воздействия. АО «Омскгоргаз» ведется работа по приостановке подачи газа в квартиры, владельцы которых не исполнили своих обязанностей и не обеспечили условий для проведения обслуживания.    Она ведётся на основании постановления Правительства РФ №410 от 14 мая 2013 года. Согласно этому документу, у нас, как у обслуживающей организации, есть право приостановить подачу газа в жилое помещение, если наши специалисты не были допущены в квартиру для проведения обслуживания два раза и более. При этом АО «Омскгоргаз» направляет абонентам, не предоставившим доступ для проведения работ, в соответствии с требованиями закона, последовательно три уведомления – одно с новой датой проведения ТО, и еще два – извещения с предложением сообщить удобную для человека дату. И лишь после этого, если человек доступ так и не предоставил, направляются уведомления о предстоящем отключении. Они направляются абоненту дважды — за 40 и за 20 дней до ограничения в предоставлении коммунальной услуги. Данная мера — не имеет характера репрессий и наказаний, а является объективным условием безопасности. За состояние необследованного оборудования нести ответственность мы не можем.

         Каждая квартира получает по несколько шансов предоставить доступ специалистам газовой службы. Мы размещаем объявления, уведомляем старших по домам, управляющие компании, что на определенное время назначен обход. Потом назначается дополнительный обход для попадания в те квартиры, куда не был предоставлен доступ. Опять идут объявления, уведомления, извещения. В общей сложности каждому предоставляется не менее трёх возможностей обеспечить доступ. Но даже при таких демократичных условиях проверить все квартиры не удаётся.

         Информация о принятых мерах и квартирах-нарушителях передаётся также в Государственную жилищную инспекцию Омской области.

          Повторные уведомления содержат телефон АО «Омскгоргаз», по которому можно договориться об удобном для хозяина квартиры времени визита сотрудников АО «Омскгоргаз». Это телефон Контакт-Центра 70-04-04. Мало того, назначить день можно даже на субботу. 

         Для достижения цели безопасности газоснабжения граждан необходимо заинтересованное участие всех, как АО «Омскгоргаз», так и потребителей газа.  Иное влечет за собой опасность повторения чрезвычайных ситуаций, связанных с газоснабжением, которые, как правило, приносят разрушения и человеческие жертвы.

Уважаемые абоненты, не подвергайте свою жизнь, своих близких, и свое имущество опасности!